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时间棠:2019-01-02 来源坝:宜城市人民检察院 访问量墓嘿斧:

    

  宜城市人民检察院工作报告 

  20181226日在市第六届人民代表大会第三次会议上 

  市人民检察院检察长  毛伟 

    

  各位代表诽蚂未: 

  根据本次大会的安排蔡狄线,我代表宜城市人民检察院报告2018年检察工作履,请予审议臼。 

  2018年日孝,我院在市委和上级检察机关的正确领导下卧乔汾,在市人大及其常委会的监督下瀑悲,在市政府琳、市政协和社会各界的大力支持下吮富蔚,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导犬,坚持“对标全国模范检察院滥捐汰,始终走在全省先进基层检察院前列特疥乃,争当全市检察机关排头兵”的工作思路拓去画,讲政治杉、顾大局柔识、谋发展馈桓驳、重自强缄焚鹅,推进刑事舅、民事酮诧涎、行政扁长敬、公益诉讼检察“四轮驱动”孝簇皆,准确把握新时代检察工作的总体要求畅悔壳,大力加强队伍建设谭,各项工作取得新成效令玛。现将我院2018年工作情况报告如下蹄: 

  一舜、助发展偶违黔、促稳定净沉,在服务大局中提升作为 

     (一)以市委中心工作为总揽娟,增强服务大局的使命感坚邵。我院始终坚持党对检察工作的绝对领导苔,把检察工作摆到全市经济社会发展大局中谋划和推进稳,切实提高政治站位美拢颗,自觉践行“两个维护”乃跺,确保检察工作沿着正确的政治方向前进陛垃。严厉打击各类刑事犯罪嗣荒幕,今年以来疆朴污,我院共批捕203268人脱,提起公诉235303人氖骗糖,全力维护我市社会稳定扮雾。打好“三大攻坚战”适立,积极参与防范化解重大风险攻坚战揭霓,重点打击非法吸收公众存款僵、金融诈骗等经济犯罪胃,目前已起诉1113人迁膏,如黎某某朗说篓、胡某某非法吸收公众存款一案嫡蔫,涉案金额2900余万元擎瞬,我院依法提前介入济粒,及时批捕磕芹、提起公诉羌。积极参与精准脱贫攻坚战苏挽丘,今年共对46户贫困户建档立卡稍辰,同时利用“社会扶贫”APP发动全体干警与韩公村贫困户进行一对一结对帮扶窜富豁,解决现实需求司袄呈。按照市委安排部署剧,配合相关职能部门俯蒋尘,参与整治非法违法采矿专项行动炯狙,严厉打击无证开采限、乱采滥挖等违法犯罪行为晒绕,先后提前介入涉嫌非法采矿罪案件910人裴爆,确保专项行动案件办理在检察环节不贻误战机浦,取得实效奸孟砷。同时坚持打击与修复并重的原则鲸葱憾,继续在办案中落实补植复绿鬼虽罗,今年有234亩被毁坏林地重新栽上了树苗袄锌暗,再现生机喜手剂。 

     (二)以扫黑除恶专项斗争行动为契机迹媚,推进“平安宜城”建设妮。自中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来嗓,我院对涉嫌黑恶案件批捕3565人逻透,起诉745人承橙,适时提前介入公安机关侦查活动漏,及时提出收集访衅虽、固定碌掏虑、完善证据的建议烈,确保每一起涉黑涉恶案件捕得准练挪、诉得出档。如犯罪嫌疑人安某某在刘猴镇李社区和钱湾村多次随意殴打他人施,损毁他人财物绣腿,群众不敢惹藏,村干部不敢管胸潜淬,具有鲜明的“村霸”特征泰免。案件进入审查起诉环节后夕灯,我院快速反应费跑,全面审查证据材料淀,仅用3天便以寻衅滋事罪提起公诉炕残,有效震慑了犯罪分子荡斑仁,增强了人民群众的安全感播炽。再如猛狮项目工地聚众斗殴案廓涉,参与人数多旦、影响大式。案发后掠,我院第一时间介入示妒,依法批捕了涉案的18名犯罪嫌疑人锰木,形成了打击黑恶势力犯罪的高压态势拾。 

     (三)以优化营商环境为目标吗密情,保障企业健康发展功葛。我院全面履行“惩治撬、预防艘桅、监督坛砂惜、教育剂读、保护”等各项检察职能旁涧,平等保护各类市场主体合法权益糠踢仕,有效打击和遏制妨害企业发展的各类违法犯罪弊,共办理相关案件26件损想。如犯罪嫌疑人胡某某茹谱、周某某用其他品牌的钢材替换为武钢的标牌抢,提高价格后出售给他人蠕辣金,从中赚取差价信蜡复,此举严重损害了武钢品牌的知识产权久啊,我院依法批捕了该起销售假冒注册商标案嫌疑人骂拱。今年以来挞淘,我们共走访企业30余次坎吾坎,共与企业代表菜及、人大代表等召开座谈会16次美矛测,为企业开展法治宣传教育19次宠,全面掌握了解我市现有企业运行概况灸,并悉心解答企业家在法律政策等方面的困惑问题旦识,为企业成长保驾护航村。 

     (四)以办理公益诉讼案件为抓手疏,维护国家和社会公共利益猜。守护祖国的绿水蓝天棚,维护百姓“舌尖上的安全”烧疤秸,保障国有财产不受侵犯鸽改窃,这是“公益诉讼”职能最形象化的表达谎厩。2018年以来堕迷,我院共受理公益诉讼案件线索38件稿壁,发出诉前检察建议28件梦漂崔,提起行政公益诉讼案件1件阿寥杯,监督对象涉及国土细辑躲、水利辰崎、林业等部门敌,监督领域实现了包括英烈荣誉保护在内的全覆盖闻。我院采取公开宣告拴拈撂、跟踪回访等形式增强监督实效薄响薪,成功办理了一批有社会影响的典型案件蓝泄侨,如宜城市环保局和水务局对宜城市鸿运垃圾分拣中心向汉江排污的违法行为怠于履职案港滔迁、宜城市小河镇政府对宜城市烈士纪念设施“四六殉难烈士陵园”怠于履行管理维护职责案急、宜城市水务局眯面、卫计局对刘猴镇南泉水厂向居民供应不符合国家安全标准的饮用水怠于履职案等珊,上述单位在法律规定的时间内对检察建议及时进行了回复感,并认真进行了整改社,取得了良好的政治效果路酵杰、社会效果和法律效果痕。我院提起的水务局怠于履职公益诉讼案是襄阳市首例提起公诉的行政公益诉讼案件亨垦,法院支持了我院的全部诉讼请求啼湾。按照市委安排部署旅,我院目前已起草了《宜城市关于支持检察公益诉讼工作的具体意见》沁,报送领导审阅炕。 

  二济假、重程序佛蔽、保质量啸,在履行职能中提升质效 

     (一)强化刑事诉讼监督硼藩。做好立案监督工作吻堂微,今年以来话徊泉,共监督立案88人恫吠,监督撤案55人诫高。强化侦查监督工作底,共针对侦查活动违法提出书面纠正9件烤崩,现已收到回复3件娇,进行非法证据调查核实7件羚,追诉1317人衰。加强审判监督工作搜沏艰,对认为确有错误的刑事裁判提请抗诉22人剔授,法院现正在审理中谩。 

     (二)加强刑事执行监督笑。今年共办理了羁押必要性审查案件34件粪兰翰,依法纠正刑事执行违法违规案件40件按认,纠正财产性执行违法案件21件讽醚,纠正超期羁押案件12起常懒。对办理的黎某某刑事执行纠正违法案件盟、龚某某财产刑执行纠正违法案件撩祁、刘某某羁押必要性审查案件等进行了公开听证陛绩局,得到了上级领导好评冒,并被《襄阳日报》等媒体报道融褪舰。我院办理的陈某呻唱、王某某羁押必要性审查案件被评为全省检察机关刑事执行检察部门羁押必要性审查优秀案件扮谰蓖。 

     (三)深化民事行政监督好。今年共立案办理民事班、行政案件26件粮毙危,发出检察建议22件卵熊,发现虚假诉讼案件线索5件牌,发出再审检察建议5件急诉。如涉案1000万元标的的韩某某诉宜城市锦湖房地产有限公司民间借贷纠纷一案巧,经我院调查后发现有虚假诉讼嫌疑绵两,法院采纳了我院检察建议垂,撤销原判姥熔,裁定再审珊。再如邱某某儒磁、刘某某练圈、周某斌诉保康天河矿业公司民间借贷纠纷案赎破,经我院监督后法院裁定撤销案件逼难歪,驳回起诉附啪湃,该矿业公司法定代表人周某文因犯职务侵占罪被判处有期徒刑53个月稗。 

     (四)做好群众“窗口”工作茨戏栖。为给群众提供更优质的检察产品美缴汕,我院在今年将12309举报平台升级建设为12309检察服务中心裴省,由单一的接待来访功能改造升级为集多功能于一体的“一站式”服务中心渺回故,实现了一个窗口对外韦,让群众“只进一个门”就能办成事遂。今年以来旅肯复,我院共受理接待各类来访152件次搔莆,移送处理51件次参退板,现场咨询答复80余件次艾席改,办理国家司法救助案件8件宛,救助8人内达,拟救助金额达7.9万余元汀撇。我院将司法救助工作融入精准扶贫工程姓,为小河镇精准扶贫对象瑰忙惊、交通肇事案受害人李某某申请救助资金4000元粟德,为其解决实际困难工斯介。同时将司法救助工作作为担当拥军优属政治责任的重要方式诺含,为因交通肇事案失去赡养来源的现役军人家属王某某送去救助资金5000元匙翟,让其感受到了司法温暖肯柒驴。 

  三屠侗蓖、抓改革秤邪、谋创新创,在规范司法中提升公信 

     (一)自觉接受监督随,完善检察权运行监督制约机制蚂。在强化内部监督的同时策绢诗,不断提高接受外部监督的主动性涎、规范性和实效性深普绷,促进各项检察工作科学有序发展滦。今年以来寞蚀天,我院先后邀请人大合穿恍、政府咸箱瓣、政协主要领导参加我院首例公益诉讼案公开庭审镁缕辟、项目拉练等活动涩架,邀请代表委员参加案件公开审查听证及“检察公众开放日”等樊怀,将检察工作全面置于监督之下兰寄痉。主动公开重要案件信息涪、检察综合信息煽袍、检察队伍信息寞,构建开放热夺、动态焦、透明难、便民的阳光司法体制寐毛独。 

     (二)落实监察体制改革要求鳞墒,做好职务犯罪案件起诉工作力奠炭。为更好落实监察体制改革的要求帛,实现监察委员会调查与检察机关刑事诉讼的无缝衔接臼羔鲁,我院成立了专门的办案组办理职务犯罪案件瓣疤妊。截至目前挡滴,共受理监察机关移送案件69人售蛋,向同级监察机关移送案件线索3件踩胸弘,应邀提前介入职务犯罪案件6件饰碗寝。今年以来廊票,我院分别依法快速办理了襄阳市监察委留置第一案和宜城市监察委留置第一案萄。其中我院办理的王某某涉嫌挪用公款案系监察体制改革以来笨恐纺,襄阳市提起公诉并当庭宣判的第一起职务犯罪案件粹镜率。在庭审过程中辉歉,出庭检察人员运用多媒体方式示证袖偿勾,并有针对性的开展法庭教育奴,被告人当庭认罪悔罪归甭。 

     (三)深化司法体制改革尾朵,持续推进司法规范化建设笨惊两。落实司法体制改革要求搏酮攘,积极推动入额院领导带头办案工作疵侍暑,今年以来蔬烤,我院包括检察长在内的院领导共办理各类案件105件跑,积极发挥了以上率下架太、示范引领的作用剁棋尝。今年9月憨武镀,我院检察长列席宜城法院审判委员会会议看铜,落实了“两高”的相关要求彻脚尘。积极加强“智慧检务”建设艘跑,已建设完成兼具跨距离讯问灸挡佰、电子笔录制作等功能为一体的襄阳市首个远程提审公诉室寂襄。加强驻看守所检察室规范化建设捶炒,在市司法局设立了社区矫正检察官工作室彩凉巾,并已正式投入使用捞睛绩。 

  四捌垒韶、强素能加、转作风泰藤丰,在从严治检中提升形象 

     (一)抓好意识形态工作唐促显,夯实检察队伍思想根基呸撬。以思想建党为根本沫午,着力加强思想理论建设杀蹈猜,认真学习贯彻党的十九大悸淬、十九届二中镶、三中全会及习近平新时代中国特色社会主义思想等重要理论够陆,坚持党组成员伪乌惕、支部书记带头讲党课坦了亲。结合“作风落实年”刃屎拓、“两学一做”碘劲、“支部主题党日”钨汹判、“道德讲堂”等活动眉担,开展了“谁是我们的衣食父母”大讨论活动呵彻冯,邀请党校教授宣讲十九大精神帝筒,邀请模范人物宣讲先进事迹峦,掀起新一轮学习热潮碘狭。 

     (二)聚焦“作风落实年”活动垛,强化纪律作风建设岸悍。进一步加强纪律作风建设累介狮,开展严肃财经纪律欣、严格财务管理“四个深入查改”活动骚核。开展“知敬畏轮、守底线惹寒、正风纪”专题教育活动示楷亩,进一步加强检察机关党风廉政建设和纪律作风建设写。以“十进十建”宣传教育活动为载体姥,贯彻落实市委关于从严治党决策部署谅,通过学唱廉政歌曲徽葱、设置廉政标牌等方式孺冲隙,营造崇廉尚廉的廉政文化氛围沸。深入开展检务督察澄俏,按照“每月一通报”的工作目标汐苇税,共发出节假日作风纪律情况取笛吭、会议纪律搔斜钎、工作纪律等检务督察通报共12期韧室考,点名批评违纪人员6人次圃。 

     (三)打造“印象宜检”文化品牌剿棚澜,发挥检察文化凝聚力妻本钳。创建以“印象宜检”为主题的文化品牌殊瑞,利用各种检察文化活动促进干警思想意识的提升炯,举办了“我是检说家”主题演讲比赛蕉,精心筹备了情景剧《检担》舒,获得了2018年“法治惠民·法润楚都”法治宣传文艺汇演“一等奖”幌提。通过各项活动揪渡莽,提高青年干警爱岗敬业彤施、履职尽责的进取意识虑取。组织40余名干警前往鄂豫边区革命纪念馆颠、张自忠纪念园等地开展爱国主题教育活动碉茸刚,激发青年干警的爱国热情滔透,积极传承伟大的革命遗志切。参加“担当有为限啼、狠抓落实”主题演讲比赛酷,弘扬不忘初心徊、担当有为的时代主旋律庆。 

  各位代表擎侗,今年我院连续第七次蝉联全国检察机关“文明接待室”伤烈,荣获“湖北省五一劳动奖状”先进集体惧、“2013-2017年度全省检察机关先进集体”等荣誉称号任秽,涌现出了“2013-2017年度全省检察机关先进个人”俏、“全省司法警察训练标兵”缄碗、“宜城市十佳政法干警”等一大批先进典型陀镰。这些成绩的取得秦,是市委和上级检察机关正确领导脆猫、市人大及其常委会有力监督以及市政府孰镣褂、市政协大力支持的结果花,是社会各界和广大人民群众关心回卫、帮助的结果屑佃枢。在此咐,我代表宜城市全体检察干警向大家表示衷心的感谢!同时邪,我们也清醒认识到工作中还存在一些问题和不足寡:主要是部分专项活动效果还不明显藏哦,调查研究不够深入洞吧,破解司法改革难题的办法还不够多囱损年、办理案件质量效果有待提升诺瓷死,对检察职能的宣传还有待进一步加强脓。 

  2019年歪诗屏,我院工作的总体思路是砍鹃:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想硅,牢牢把握“讲政治溯浦、顾大局稿、谋发展拣、重自强”总要求为瑰慕,紧紧围绕市委发展战略豢媒,以履行法律监督职能为主线肥甫,以司法办案为中心歉,做全市标兵挂、站全省排头卑唯念、争全国先进笨,促进检察工作构建新格局卧歉仕、实现新作为吓、再上新台阶捣,为宜城发展作出新的更大的贡献辆剁蹿。 

     (一)毫不动摇地坚持党对检察工作的绝对领导舅拣阂。把坚持党的绝对领导作为新时代检察工作的最高政治原则评扔谰、最根本的政治要求灰,确保各项检察工作沿着正确的政治方向前进犀喉。坚决贯彻落实市委各项决策部署捂朝块,积极探索检察工作与市委工作大局同频共振竟佃搂、有机衔接和深度融合的新路子青粱鞭。紧紧围绕市委中心工作土,积极参与社会治理论钡,依法惩治各类刑事犯罪徊赴臣,切实加强维护政治稳定夏、社会稳定背、公共安全稳定谩本、舆论环境稳定魔铃,不断提高服务经济社会发展的能力水平蹋泵挫。 

     (二)更加积极主动服务宜城社会发展大局善。打好三大攻坚战仟莫岭,从严打击集资诈骗等严重蔚锥枷保害金融安全炕、破坏社会稳定的犯罪行为矾靠。服务打好污染防治攻坚战舶古促,精准打击生态环境领域违法犯罪宏,促进完善生态环境监管体制揪渤。认真学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神遣清菜,严肃查办渭酒馐停害企业发展的各类案件表衰。助力乡村振兴侍是痊,为构建现代农业产业体系店省、生产体系肚袒发、经营体系提供强有力的司法保障仓。 

     (三)突出抓好检察机关主责主业逃俄驮。紧扣法律监督职责项幂耐,积极构建刑事附、民事萍、行政澈坤、公益诉讼检察“四轮驱动”的新格局纲盾滔,以办案为中心拇,在监督中办案芜,在办案中监督继翔。以专业化办案为基春ⅰ,结合内设机构改革沸冀纪,整合办案力量赐肋卧。积极回应社会关切椽痪,广拓案件来源殿,切实强化对生效裁判柑飘觅、民商事案件的监督钱慌补,办理一批案件质量高乐礁佛、社会效果好的监督案件忍绢。牢固树立双赢多赢共赢理念厦擞,深入开展汉江流域环境保护专项活动恋处夸,提高办案质效创曝蕊。 

     (四)认真做好检察职能转变的相关衔接工作驮蔼巧。认真学习《监察法》和修改后的《刑事诉讼法》角浩、《检察院组织法》戮市,针对认罪认罚从宽蓟假、律师会见肉凭、监视居住喝、速裁程序等新内容抓紧落实落地傻。结合部分职能的转变报粟,继续做好相关的检察宣传工作骂屯,依托纸媒啥嗜、网络等各种宣传工具厦媒屡,扩大宣传阵地楼砍镶,采取群众喜闻乐见的方式疗芦僳,让人民群众了解我们的职能衅,支持我们的工作督,形成良性互动汝。 

     (五)努力打造新时代过硬检察队伍屋恕现。打造检察铁军授嘿,扎实开展“不忘初心潞牌陶、牢记使命”主题教育郡屯,不断夯实检察干警思想根基灯祥豪。突出抓好党支部建设斧传木,坚决落实一切工作到支部的要求昂悸,使党建工作从支部抓起棋女,检察人员从支部管起较信稗。严格落实“两个责任”秆绣,始终坚持党风廉政建设与检察业务工作同部署篡诉、同督办勘轮亨、同考核侈醒,强化日常监督管理就品滴。认真贯彻落实《检察文化建设规划纲要》瓦敖,大力培育践行“忠诚疯、为民虹柿廊、担当瓜幻强、公正惜垢式、廉洁”的检察官职业道德悲。 

      各位代表猴,在新的一年里吮梯,我院将继续在市委和上级检察院的坚强领导下螺械垒,更加自觉地接受人大俄睡妙、政府令咯失、政协和社会各界的监督和支持脑磨腿,努力推动宜城检察工作全面发展进步忙锌,为建设“千亿级菱式掠、示范市睹甘谈、小康城”作出新的更大的贡献! 

作者冈脆:

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